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申时，余晖洒落在县衙的青瓦上。
周桐与徐巧匆匆踏入县衙，脚步略显疲惫。
刚迈进大堂，便瞧见陶明早已等候在那儿，他身形清瘦，白发苍苍，岁月在他脸上刻下了深深的皱纹，此刻正背着手，眉头微蹙，凝视着堂内悬挂的桃城舆图。
“陶老，你怎么还在这？快去休息吧。”周桐快步上前，拱手行礼，脸上带着几分歉意。
陶明转过身，脸上挤出一丝笑意，摆了摆手道：“不碍事，不碍事。小周你们可算回来了。”
他的声音略显沙哑，却透着一股不容置疑的沉稳。
还没等周桐开口，陶明便先说道：“今日我去统计了一下，桃城共有2000口人，约400户。
其中百余户无地耕种，这些人如今衣食无着，若不尽快安置，怕是会生出事端啊。”
周桐闻言，微微点头道：“陶老，中午我和巧儿也发现了这个问题，正想与你商议这个事情。
巧儿想到一个办法，或许能解燃眉之急。”
接着，周桐便将徐巧提出的“开垦梯田”方案，从起因、经过到预期结果，详细地向陶明阐述了一遍。
陶明听完，眼中闪过一丝赞许，捋了捋胡须说道：“此法可行啊，我早年也曾想过，只是实施起来，困难重重。”
他微微叹了口气，神色忧虑，“一是坡地碎石多，开垦费力，这得耗费大量的人力和时间；二是水源不足，灌溉困难，没有水，这田就算开出来了，也种不出庄稼
三是百姓对新田收成缺乏信心，他们都是吃过苦的人，没有实实在在的好处摆在眼前，未必愿意出力。”
周桐低头沉思片刻：“碎石问题，可组织百姓筛选，把大的碎石用来修路，小的也能填坑铺路，一举两得
水源问题，我记得后山有条山泉，虽水量不大，但可以修蓄水池，把水积蓄起来，再引到梯田，
至于百姓信心，就像巧儿说的‘以工代赈’，每日付米半升，先解决他们眼下的生计问题，粮食问题，这边我会想办法解决，刚刚出去的时候，我们找到了汪小六，从他那儿得了200石粮食”
徐巧在一旁，轻轻咬了咬下唇，思索片刻后补充道：“还可承诺新田头三年免租，第四年起按半租征收。”
陶明听完徐巧的补充，不禁眼前一亮，眼中满是赞赏之色，竖起大拇指由衷赞叹道：“巧儿姑娘，心思如此细腻，考虑得这般长远！你这一番话，可把百姓的后顾之忧都给解决了，有你在小周身边出谋划策，实乃桃城之幸啊！”
周桐听了，胸膛微微挺起，脸上洋溢着藏不住的得意，嘴角都快咧到耳根了，那模样就差没写着“我媳妇就是厉害”几个字，看向徐巧的眼神里更是爱意满满，带着几分炫耀的意味。
徐巧被陶明夸得脸颊绯红，有些不好意思地低下头，轻轻拽了拽周桐的衣袖，嗔怪道：“桐哥哥，你正经点，还在说正事呢。”
周桐假装无奈地叹了口气，说道：“唉，看来今日又要加班咯。”
说着，率先走到大堂主位旁，侧身请陶明和徐巧入座，自己则坐在主位上。徐巧坐在周桐身旁，陶明坐在另一侧，三人就此围绕着方案的细节，展开了激烈的讨论。
从梯田的规划布局，周桐一边说着一边用手在桌上比划着，讲述着不同区域的划分；到工具的筹备，陶明回忆着以往的经验，念叨着所需工具的种类和数量；从人手的调配，周桐皱眉思考着如何能做到合理分配，充分调动百姓的积极性；再到如何应对可能出现的突发情况，像是遇到暴雨冲毁梯田该如何补救，人手不足时从何处调配等，事无巨细，逐一斟酌。
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